martes, 26 de abril de 2011

Iglesia Católica y abusos sexuales: El nuevo protocolo


La imagen da cuenta de los nuevos tiempos.
Mientras el secretario general de la Conferencia Episcopal y obispo auxiliar de Valparaíso daba a conocer el nuevo PROTOCOLO ANTE DENUNCIAS CONTRA CLÉRIGOS POR ABUSOS DE MENORES, la página web de la Iglesia Católica chilena ya publicaba la información de prensa y el texto íntegro del documento.
Ocurre 15 días después de la última asamblea plenaria de los obispos en Punta de Tralca. No es un detalle menor. Estamos ante una rapidez no conocida antes en la Iglesia.
Han cundido en las primeras horas después de este hito los titulares que apuntan a los procesos canónicos, a la posibilidad de que se alarguen los plazos de prescripción de los delitos sexuales cometidos por sacerdotes, a la comisión de religiosos y laicos que se haría cargo de estos temas desde ahora en adelante.

lunes, 18 de abril de 2011

Caso Karadima, secreto profesional, debido proceso… y territorialidad de la justicia

Independientemente del pronunciamiento que en estas horas podría estar emitiendo el pleno de la Corte Suprema, los últimos hechos relacionados con el caso Karadima motivan una serie de preguntas.
A raíz de la incautación del expediente eclesiástico por parte de la ministra en visita Jessica González, hemos visto por varios días una abrumadora cantidad de críticas y cuestionamientos a esa diligencia judicial: desde el Colegio de Abogados a los decanatos de derecho de las universidades más distintas; desde Miguel Schweitzer a Carlos Peña, por personalizar estas reacciones en dos juristas que probablemente discrepan en casi todo lo demás.
Todos hacen referencia a un punto específico: la inviolabilidad del secreto profesional, en este caso de los abogados en juicio.

miércoles, 13 de abril de 2011

Televisión digital: “Fallas de origen”


El proyecto conocido como “de televisión digital” ya está su recta final de discusión parlamentaria. Esta misma semana inicia su paso por el Senado, en las comisiones respectivas.
El ministro de Transportes y Telecomunicaciones anunció su disposición a discutir sus aspectos más controversiales y a llegar a acuerdos, pero tal como fue despachado por la Cámara de Diputados, ya merece algunos comentarios.
Para usar una expresión común en el medio televisivo, el proyecto tiene “fallas de origen”. La primera de ellas podrá tener una justificación jurídica, pero desvaloriza la relevancia de la reforma que se busca.
Me refiero a que el objetivo fundamental del proyecto no es instaurar en Chile una nueva industria de las comunicaciones, como es o debiéramos entender la televisión digital, sino algo que suena menos importante: simplemente, modificar la ley que creó el Consejo Nacional de Televisión. Es lo que dice el artículo único del proyecto.
Todo lo demás no parece merecer la calidad de articulado de un proyecto de ley, salvo una serie de disposiciones transitorias que van al final y que, atención, también requieren un análisis minucioso. Todo lo demás, en otras palabras, no es más que una sucesión de incisos del mismo artículo. Es decir, "la gran reforma" de una industria tan trascendente como es la de la televisión abierta, terrestre y gratuita, aparece como menos importante que el hecho de modificar a una institución fiscalizadora que, por lo demás, tiene un campo de acción cada día más discutible.

¿Qué diablos es “correcto funcionamiento”?

El proyecto comienza relevando la función del CNTV, que consiste en “velar por el correcto funcionamiento de los servicios de televisión que operen en Chile”. Creíamos que las definiciones de objetivos “bienpensantes” para este tipo de organismos y legislaciones, aquí y en el mundo, ya estaban superadas. Y que las lecciones sobre cómo en aras de estos objetivos, aquí y en el mundo, se han sancionado desbordes pero también se ha restringido la libertad, ya estaban aprendidas.
El proyecto nos recuerda a renglón seguido que el CNTV “se relacionará con el Presidente de la República por intermedio del Ministerio Secretaría General de Gobierno". Esto es, el gobierno de turno metido en el control y la supervisión del “correcto funcionamiento” de la televisión.

martes, 12 de abril de 2011

MINUTOS MARCADOS 4

Proyectando tasas e inflación


Atentos a la reunión de política monetaria de esta tarde, conversamos por algunos minutos en Alerta Temprana (Radio 95 Tres) con el economista Alejandro Fernández, de la consultora Gemines, e integrante del Grupo de Política Monetaria.
El GPM había recomendado ayer elevar la tasa de política monetaria en otros 50 puntos base, hasta 4,50% nominal anual. Fernández nos ratificó esa recomendación y proyectó que la tasa referencial podría alcanzar un nivel del 7% en un futuro mediano; esto es, no necesariamente dentro de este año, pero sí el próximo.
Alejandro Fernández también nos "ubicó" en cuanto a no esperar demasiadas reacciones a las próximas cifras de crecimiento de la actividad económica, que en el propio Banco Central calculan en hasta 15% para marzo recién pasado. Es tan obvio que un número como ése obedecerá a la baja base de comparación debido al terremoto de 2010, que el Banco Central menos que nadie va a tomar medidas a partir de ese solo dato.
Sí nos dejó más preocupados frente a la inflación. Por un lado, porque es otra opinión más que apunta a mirar con inquietud ese fenómeno. Por otro, porque no sólo habría que atribuirlo al factor petróleo o al factor alimentos; también a la evolución de la demanda, fundamentalmente por el exceso de liquidez dando vueltas en las grandes economías. De inmediato nos acordamos de todas esas advertencias que los más avezados economistas del mundo hicieron cuando recién salíamos de la última crisis (más bien habría que decir "cuando creíamos que empezábamos a salir"), respecto de las gigantescas inyecciones de recursos que los Estados habían hecho y seguían haciendo para sostener la economía.
Nos preguntamos si los factores petróleo y alimentos estarían presentes sin toda esa plata todavía circulando.

A propósito de tasas... o de usura


Lo que no alcanzamos a comentar con Alejandro Fernández (y que más bien sería tema para hablar con otras fuentes) es el nivel de tasas que, independientemente de lo que ha hecho el Banco Central por mucho tiempo, en el mercado se mantienen inexplicablemente altas.
Me refiero a las que gravan los créditos de consumo en la misma banca y, peor aún, a las que aplican las casas comerciales.
Cuando José de Gregorio planteaba su preocupación por tasas cercanas al 30% anual en el sistema financiero, ni siquiera se estaba refiriendo a esas tasas, que alcanzan casi al 50% en el comercio. Cuando tenemos una economía estable, con bajo desempleo, con remuneraciones en alza, con institucionalidad envidiable incluso en países más ricos, con baja morosidad, con altas tasas de cumplimiento de compromisos, con el fantasma DICOM tan presente para tanta gente, simplemente no hay explicación para tasas tan altas. Cuando el financiamiento bancario tiene tasas que se miden en pocas décimas de punto mensual, sencillamente no se entiende que a la gente la castiguen con intereses del 4, del 5 o más por ciento al mes.
Tema pendiente. No resuelto y no explicado.

El "vuelco ideológico" de Lavín


La edición de hoy de Alerta Temprana se convirtió en una especial, porque tuvimos en el estudio al ministro de Educación, Joaquín Lavín. Fue a explicar en detalle cómo se está aplicando su Plan de Apoyo Ampliado a las escuelas públicas peor evaluadas. Algo que inicialmente entenderíamos como "intervención", pero que el ministro describió como una ayuda directa que esas escuelas eligen libremente recibir.
El plan está inspirado en experiencias como la que vivió Nueva Orleans después del huracán Katrina, y en la solución  que allí dirigió un experto estadounidense de origen griego, de nombre Paul Vallas.
Recomiendo leer un ilustrativo artículo muy bien escrito por el periodista Andrew Chernin en la última revista Qué Pasa, explicando el plan, al que algunos llaman incluso "el arma secreta" de Lavín.
Uno de los rasgos potentes del programa es que consiste en un trabajo centralmente diseñado, planificado y aplicado desde el Ministerio de Educación. Esto es, puro Estado. A tal punto que hubo sectores del "mundo político" de Lavín que inicialmente se opusieron a él, y que probablemente hoy apenas se han resignado a tolerar y observar, a la espera de sus resultados.
El ministro lo defiende como una solución probada, que implica un esfuerzo grande y consistente, bien dirigido. Una solución pragmática y poderosa, que justifica plenamente dejar a un lado las ideologías.
José Joaquín Brünner llamó a esto, en la misma revista, el "vuelco ideológico" del ministro Lavín.
El tema ha venido siendo debatido en los círculos expertos y entre los interesados en el debate educacional, pero nos pareció pertinente darle espacio en la radio. Funcionó, porque tuvimos mucho feedback de nuestros auditores y de quienes nos siguen en Twitter. Hubo preguntas, comentarios y también críticas.
Vale la pena mirar lo que se está haciendo. En pocos meses, en la prueba SIMCE de noviembre próximo a los cuartos básicos, ya podríamos detectar algunos resultados. Y la última SIMCE ya nos abrió un saludable apetito por avances en este tema. Bienvenida la ambición, en este caso.
A todo esto, ojo este miércoles en el Senado, que debiera despachar la gran reforma de las "manos alzadas" que tan difícil trámite tuvo después del acuerdo gobierno-oposición alcanzado en tiempos de Bachelet. Es la que modifica la institucionalidad educacional chilena, al crear la Superintendencia de Educación y la Agencia que se encargará de la calidad educacional.
El ministro Lavín se declaró expectante, pero confiado en este importante paso que se dará mañana.

lunes, 11 de abril de 2011

MINUTOS MARCADOS 3

Los siguientes son algunos "minutos marcados" de la edición de hoy de Alerta Temprana en Radio 95 Tres.


Nuevo escenario en Perú


Iniciamos la semana en Alerta Temprana informando y analizando los últimos resultados de la elección presidencial en Perú, que permiten anticipar una incierta segunda vuelta el 5 de junio entre Ollanta Humala y Keiko Fujimori.
Ello, una vez superada la sorpresa de anoche, cuando los primeros cómputos oficiales ubicaron a Pedro Pablo Kuzcinsky en segundo lugar, a un par de puntos de Humala y cerca de tres puntos arriba de Fujimori. Claro, eran los cómputos más tempranos, correspondientes a Lima y otras grandes ciudades. En la medida que se complete el escrutinio, cabe esperar que Humala aumente su ventaja y que Fujimori haga lo mismo.
Junto a Alvaro Paci comentamos los pormenores de esta jornada, impecable y pacífica en su desarrollo; electrizante por la evolución de los candidatos en campaña y la incertidumbre del proceso; interesantísima para Chile por todo lo que ya sabemos (!); y sorprendente a ratos, tanto por la figuración expectante de PPK durante algunas horas hasta la madrugada de hoy, como por el desplome que sufrió el ex presidente Toledo, que terminó, lejos, en cuarto lugar.
También analizamos el nuevo cuadro político en Perú junto al ex ministro y ex embajador Genaro Arriagada. Algunas conclusiones de estos análisis:
* No es posible prever lo que pasará en la segunda vuelta, debido a la fragmentación de la política peruana y a lo imprevisibles que pueden ser hoy los movimientos y las actitudes políticas en Perú.
* No hay que apresurarse ni caer en los prejuicios, y desde Chile deberemos respetar el resultado que los peruanos determinen. Nada hay más odioso que la intromisión o, peor, la descalificación desde el exterior.
* No es descartable que se generen movimientos y acuerdos que podrían determinar que cualquiera pueda ganar. No está para nada claro que las fuerzas "anti-Humala" sean mayores que las fuerzas "anti-Fujimori"... y quizás es más bien lo contrario. Más aún cuando anoche mismo vimos a un Humala abierto a hacer "grandes concesiones" en aras de la unidad del Perú con otros sectores políticos, acentuando su discurso moderado y centrista, más importante que nunca con miras a la segunda vuelta.
"Grandes concesiones"... Me suena a "grandes renuncias". En otras palabras, Humala está ofreciendo sacrificar porciones significativas de su programa de gobierno, si fuera necesario para obtener el apoyo de otras fuerzas políticas para el 5 de junio... y, más importante quizás: para conseguir gobernabilidad después del 5 de junio.
Pero vienen dos larguísimos meses de campaña, en que también veremos a Keiko Fujimori buscando el centro.
Una vez más, las grandes mayorías medias, moderadas, decidirán una elección. Igual que en Chile.
En buena hora.